金年会app官网高俊峰：林业碳汇要实现“生态效益+经济效益”双赢

　　金年会app官网高俊峰：林业碳汇要实现“生态效益+经济效益”双赢2022年2月25日，，邀请多位冬奥与绿色金融知名专家参与讨论，并对外发布，首次对外讲冬奥背后的绿色故事。中国林业产权交易所常务副总经理高俊峰作主旨演讲，以下为演讲实录：

　　在2月25日举办的“碳中和2060与绿色金融论坛（2022年春季）”上，中国林业产权交易所常务副总经理高俊峰表示，林业碳汇对于林业带来了很多新的发展机遇，开发林业碳汇产品，参与国家林业碳汇造林，能够获得一定经济效益，并且能够激励当地群众脱贫，实现“生态效益+经济效益的双赢”。

　　高俊峰介绍，林业碳汇，主要是指大气当中清除二氧化碳的过程、活动、机制，指的是森林吸收并存储二氧化碳的能力，树木每生产一立方米的蓄积，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。可以说林业碳汇真正实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化金年会app官网，为生态产品价值转换也探索了一条行之有效的途径。

　　“林业碳汇具有成本低、效益好的特点，特别是精准扶贫、生物多样性保护、改善生态环境方面、维护国家生态安全等方面效益显著，在全国碳市场启动时，我们就建议应该提高林业碳汇抵消比例。”高俊峰表示，林业生态经济发展是一个促进调整地方产业结构发展与生态经济相结合很好的一个机会，因地制宜适地适树开展林业碳汇造林项目，可以有效带动区域内的群众脱贫致富，具有非常重要的精准扶贫意义和作用，同时林业碳汇交易也从生态价值转换方面实现了新的突破，可实现‘生态效益+经济效益’的双赢。

　　高俊峰说：“林业碳汇交易在应对气候变化背景下，给林草产业带来了很多新的发展机遇，各地诸多案例也都很好地验证了林业碳汇项目各方面优势。特别是各地区重点生态涵养区域相关的单位，也可以根据国家发布的政策法规和林业碳汇方法学要求，开发可交易林业碳汇产品，积极参与林业碳汇造林，可以获得一定的经济效益，作为生态效益的一种补偿，更能够激励当地群众形成生态意识，更好经营管理保护生态涵养林体系，创造更多的生态效益。”

　　林业碳汇可量化、可交易、可增值、可持续，相对其他CCER项目有效计入期时间较长，具有显著的经济效益，计入期内根据监测、核证的CCER林业碳汇指标，通过交易所市场公开交易更是收益可观，林业是规模庞大的绿色经济体，生产的产品可降解、可回收、可循环利用，在发展低碳经济中具有巨大潜力和广阔市场。

　　然而高俊峰表示，从总体上看，我国仍然是一个缺绿、少绿的国家，生态脆弱，生态产品供给不足，与人民日益增长美好生活之间矛盾还是相当突出。中国的森林覆盖率通过几代林业人不懈努力，由新中国成立初期的8.6%提高了23.04%，森林面积达到2.2亿公顷。全国森林碳储备达到92亿吨，全国宜林地面积4998万公顷。但质量好的仅占12%，质量差的超过50%，并且集中分布在青海、甘肃、内蒙等西北地区，造林难度和困难也是非常大，成本也是很高。随着“双碳”战略实施，预计将带动更多生态脆弱地区以及全国亿万农民真正增收，将维护国家生态安全，成为精准扶贫致富的一个新型产业。

　　“据悉全国CCER交易中心有望近期落地北京，从北京和上海交易的CCER交易数据显示，两地成交量共计两千万吨，总成交金额已超过了7亿，这个数据在CCER林业碳汇交易初期还是比较低，但是如果将来配合现货市场以及期货市场多品种、多交易模式的灵活展开，未来几百倍的效益，肯定要有的。对于发展林业碳汇来说，还是正当时。之前形成了许多林业碳汇项目开发、林业碳金融产品都是很好的案例，在市场上现在交易基本都是2017年核证备案的CCRE存量，之后碳市场CCER打开之后，林业碳汇还是会形成非常可观的市场价值。”

　　不过森林碳汇权益问题也随着“双碳”工作的深入逐渐凸显。高俊峰说，森林碳汇交易不等同于一般商品林的交易，森林碳汇交易涉及复杂的林权、林地、林木的权属，以及后期管理、养护、森林病虫害、森林防火等一系列的问题，这也是我国林地权属赋予的一些特殊情况。

　　“我国林地权属分为国有林权、集体林权，集体林权属于农村集体组织，2008年集体林权改革之后，以明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权为主要内容，赋予林农更多的财产权利，增加了林农的财产收入，但随之而来的私下恶意低价收购林农的林权现象也是频出，使一些国有林场还有林农权益受到损害，部分地区出现了林农失山失地现象。”他说，森林碳汇的权益同时也涉林地、林木产权问题，也涉及国有林权以及广大林农的切身利益。为了防止国林权、集体林权益受损、防止林农失山失地，让林农更加了解林权、林业碳汇的正在价值，国家和地方要加强监管金年会app官网，应鼓励通过正规的交易机构来进行交易，不要私下协议成交，防止恶性炒作现象发生金年会app官网。

　　高俊峰表示，森林碳汇包括林权交易都应当通过正规交易所进行交易，即可保护林农利益又能防止纠纷，也真正能够形成林权、森林碳汇的市场价值，让生态资源、资产、交易回归理性，从而可以更好的促进生态建设，维护生态安全，促进生态经济发展。据悉自然资源监管部门正在制定相应的管理办法，可能会采取一些设置准入、退出机制等一系列的办法，目的就是保护生态资源、维护国有林权以及广大林农基本权益，防止林农失山失地现象发生，促进碳汇造林的可持续发展。

　　据悉，2009年6月，经国务院、北京市批准，由原国家林业局、北京产权交易所有限公司共同发起设立中国林业产权交易所有限公司，成为由原国家林业局联合北京市政府共建的全国首家林权及森林资源交易的专业化交易所。

　　中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

　　作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。