人民法院报

　　人民法院报植树节是按照法律规定宣传保护树木，并组织动员人们积极参加以植树造林为活动内容的节日，以此激发人们爱林造林的热情、意识到环保的重要性。我国自古就有种植树木的习惯和一些相关的法令法规，一直到现代有了法定的植树节。

　　我国在上古时期就有五谷种植活动，黄帝的妻子嫘祖教民养蚕，那时应有桑树种植。《逸周书·大聚解》说：“旦闻禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之长。”这可能就是最早的保护山林的法令。舜还设立了九官之一的“虞官”，处理全国的林业事务。在周代，洛阳的车马大道两侧都要植树，并且设置庐舍金年会app，存放食粮，以供守路者食宿。《诗经》有一首《召南·甘棠》诗：“蔽芾甘棠，勿翦勿伐，召伯所茇。”当时人们就有保护古树的意识，因为召公曾经在甘棠树下判断案件处理政事，公平公正，人们要保护好这棵树，以怀念召公的功绩。

　　秦汉时期，国家统一，皇帝多次下诏鼓励植树。西汉礼学家戴圣编著的《礼记·月令》说：“是月也，命野虞无伐桑柘金年会app。”当时的官员就知道要防止乱砍滥伐，保护林木。汉朝在漠北一带种植了大量的榆树，以防风固沙，减少水土流失，改善边关驻军的环境，防止匈奴的袭扰。

　　据《开河记》记载，隋炀帝开凿通济渠后，采纳大臣建议，诏令百姓在运河两岸广植柳树，以固河基，并制定奖励措施，每栽植一棵柳，奖励绢布一匹。没过几年，大运河两岸已经是杨柳依依，成为一道靓丽的景观。唐人杜宝撰写的《大业杂记》说：“两岸为大道，种榆柳。自东都至江都二千余里，树荫相交。”

　　唐朝是一个森林密布，木材和林副产品十分丰富的朝代。朝廷重视“劝课农桑”，《田令》规定“户内永业田，每亩课植桑五十根以上，榆金年会app、枣十根以上。土地不宜者，任依乡法”。通过法律规定在田间种植不同的树种，改善农田周围的环境，防止农田的水土流失。《唐律》有不少条款涉及林业。《唐律疏议·杂律》就规定：“诸于山陵兆域内失火者，徒二年。延烧林木者,流二千里；诸失火及非时烧田野者，笞五十；诸弃毁官私器物，及毁伐林木稼者，准盗论，即亡失及误毁官物者，各减三等；诸占固山野陂湖之利者，杖六十；诸盗园陵内草木者，徒二年半。若盗他人墓茔内树者，杖一百。”这些都是以森林保护为重点内容的国家法律。

　　宋太祖为了巩固黄河河堤，于建隆三年（962年）九月下诏：要求汴京与周边地区的官吏和民众在黄河、汴河两岸堤坝上种植柳树、榆树。各地官民都在黄、汴堤坝上植树造林，使得黄、汴堤岸及其周围地区形成了小型生态系统，有利于环境的保护。宋朝还规定垦荒植树者可以不缴田租，植树成绩突出的官吏还可以晋升一级。宋代法律规定禁止民众砍伐桑树、枣树作为柴薪，“民伐桑枣为薪者罪之：剥桑三工以上,为首者死,从者流三千里；不满三工者减死配役,从者徒三年。”毁坏木林者最低面临三年刑罚，最严重者甚至要被处死。

　　元世祖忽必烈专门颁布了《农桑之制》，规定每丁每岁种桑、枣20株，如土性不宜，可改种榆、柳，均以种活长成为数，并由各级官吏督促实施。当时河南府及所辖各县在道路旁植树造林，谁敢“非理砍伐”，一概按律治罪。

　　明太祖朱元璋以农桑为国之本业，规定“凡农民田五亩至十亩者，栽桑麻木棉半亩，十亩以上者倍之”。对利用空地植树的实行免税，而对未完成植树任务者惩罚，对砍伐树木者治罪。

　　清朝时，朝廷要求地方官员劝导百姓植树，并禁止非时采伐、牛羊践踏及盗窃。据有关史料记载，乾隆帝曾规定永定河护河的兵士每人每年要种柳100棵，并且对树苗的规格、栽植标准有严格要求，要保证成活率。为鼓励永定河沿岸村庄的民众广泛植树，清政府还制定了若干奖励办法，每户植树五十株以上者，予以奖励；百株以上者，另外加奖；千株以上者，予以重奖。乾隆皇帝还总结出植柳的经验，写成一首五言诗：“堤柳以护堤，宜内不宜外。内则根盘结，御浪堤弗败，外惟徒饰观，水至堤仍坏。此理本易晓，倒置尚有在。而况其精微，莫解亦奚怪，经过命补植，缓急或少赖。治标兹小助，探源斯岂逮。”碑文至今仍立在永定河金门闸东侧。

　　孙中山是中国近代最早意识到森林的重要意义和倡导植树造林的人。清光绪二十年（1894年）初，他上书李鸿章，谈到中国为什么日益贫困，以及解决贫困的根本之道：“是在急兴农学，讲求树畜，速其长植，倍其繁衍，以弥此憾也。”可惜当时正值甲午战争爆发前夕,李鸿章忙于军务,未接见。孙中山仅领得一张出国考察农务的护照。他在就任中华民国临时大总统期间，设立了农林部，下设山林司，主管全国林业行政事务。

　　我国第一个植树节的设立是中国近代著名林学家、教育家凌道扬先生倡议的。凌道扬，广东省宝安县（今深圳）人，中国近代林业事业的奠基人和中国林学会的创始人之一。他1888年12月出生于一个牧师家庭，自幼接受中西方的文化教育，1912年进入美国麻省农业大学学习，后进入耶鲁大学林学院，1914年获耶鲁大学林学硕士学位，是中国获得该学位的第一人。凌道扬抱着科学救国的思想与热忱回到祖国，任职上海基督教青年会不久，就倡导推动该协会设立森林科，致力于森林科学的研究和宣传普及工作。凌道扬曾自述从美国学成回国时的情形：“已有之林木，旦旦而伐之，荒芜之山麓，一任若彼濯濯耳，故所谓森林，遂未之见，所谓造林，尤未之闻。时至今日，直接则实业之母材缺乏，间接则地方之保安寡赖，膏腴大陆，沦为贫瘠之邦，有心人何忍漠然置之？”1914年，凌道扬参与制定了中国第一部森林法，该法于同年11月颁布实施。1915年，凌道扬和韩安、裴义理等林学家看到祖国遍地荒山秃岭，一目十里，濯濯不毛，北洋政府农商部长周自齐，倡议将每年清明节作为中国植树节。

　　北洋政府于1915年7月31日正式下令，规定以每年清明节为植树节，并于次年在全国推行。1916年清明节，北洋政府在北京西山马金顶举行了中国第一个植树节典礼。代袁世凯出席典礼的官员要求全国各级地方政府、部门都要在植树节期间指定地点，选择树种，举行植树节典礼并从事植树活动，各级政府、机关、团体、学校要如期参加。由此京城也加大了树木种植及管理，进一步明确了林木看护为警察厅的职责之一。每年春季，由各城区巡警在辖区马路两侧栽植行道树，对损坏树木者进行处罚。

　　凌道扬看到植树节在全国各地得到响应，无不欢欣鼓舞，他特意翻译了《大陆报》1916年4月7日报道的植树节活动：“本年清明节，无异往岁，然可为今岁始有而往岁所无者，即省垣第一次履行植树之典礼也。人民既知植树为重大，必知保育树木为要务，故亦得谓之保育树木第一次也，对于将来一省实业之盛衰，殊有莫大之关系。近年来固有多数树木，散置于西湖沿岸山阜，每年内约播种300万种子，今更举行植树典礼，于众目共睹之前，所有学校代表，与夫各级官厅之长官，及声望素著之人士，咸莅山间，各植树数株，开通风气，殊非浅鲜，且有森林专家演讲，尤足鼓励人民之精神云。”为了更有利于林业的发展，凌道扬于1917年发起创建中国第一个林业科学研究组织——中华森林会（后更名为“中华林学会”），并被理事会推举为首任理事长和中华林学会第二、三、四届理事长。该会宗旨包括：提倡森林演讲，筹办森林杂志，提供林学咨询，建设模范林厂。1921年3月，中国有史以来第一份林业科学刊物《森林》创刊（后易名《林学》），由北洋政府总统黎元洪题写了刊名，凌道扬在该杂志上发表了一系列论文。

　　由于我国幅员辽阔，南北温差较大，清明节作为植树节仅对北方地区适合，对南方来说已经晚了，已经过了植树的最佳时机。如当时的湖南省都督谭延闿结合本地实际情况，定在每年的春分为植树节。同年12月训令各府、州、县植树造林，开办林务，建立各级林业公会，颁布林业公会章程，省督府内设“林务办事处”。配备4名林务督导员，巡回各县督办林务。聘请林业专家凌道扬来湘讲课，传授育林技术。1917年3月21日，湖南省公署原定当天前往岳麓山植树。但是，这天天降大雨，于是推迟到3月23日上午，在岳麓山正式举行植树节典礼及植树活动，谭延闿率领政府各部门的大大小小官员前往岳麓山植树，所植树木为柏树。谭延闿在仪式上发表演讲：“古书称岳麓山昔为林木茂盛之地，所谓惟楚有材，但如今的岳麓山却童山濯濯，今日举行植树节典礼，乃为人民提倡植树观念。”

　　1925年3月12日，孙中山先生逝世。1928年3月1日，在孙中山逝世三周年之际，中央执行委员会常务委员会第119次会议上，作出了如下决议：总理逝世纪念日，各地举行植树，以为植树造林之提倡。中央政府于3月2日通电各省，以孙中山的逝世日3月12日作为植树节，并于3月12日下午在紫金山拜谒中山陵，举行植树典礼，政府各机关、各团体万人以上参加。

　　中华人民共和国成立后，党和国家十分重视植树绿化工作。20世纪50年代中期，号召“绿化祖国”“实行大地园林化”。1956年1月，中央提出《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》，开始了第一个“12年绿化运动”。1958年4月7日，中央、国务院发出《关于在全国大规模造林的指示》，要求迅速地大规模发展造林事业。

　　1979年2月在第五届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上，正式通过“每年3月12日为我国植树节的决定”。1981年12月13日，根据的倡议，第五届全国人大四次会议审议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》，在法律上为每个适龄公民规定了每年植树三至五株的义务。1982年，国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，规定“凡中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。”这年的植树节，在北京玉泉山上种下了义务植树运动的第一棵树。从此，每年植树节全国各地都开展义务植树活动。1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国森林法》。

　　在新时代，全国人民牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，笃行不怠、赓续前行，奋力地绘就了中华大地的壮美生态画卷。